理论探索  
如皋市教育工会:发挥工会职能,加强制度建设,推进民主管理
文章来源:     时间: 2018-1-4     阅读次数: 2323

发挥工会职能,加强制度建设,推进民主管理

如皋市教育工会   陈建平

 

教育工会是学校教职工的群众基础,是党联系广大教职工的桥梁和纽带,是国家政治的重要社会支柱,在推进民主管理上发挥着举足轻重的作用,学校只有党政工配合,才能有助于推动办学水平的不断提高和教育事业的持续、健康发展。

当前形势下,竞争机制、择优聘用、资格准入、岗位管理、目标考核等机制的实施和落实,与每个教师的切身利益有密切的联系。学校工会必须以人为本,切实履行各项职能,通过提高思想认识、改善工作环境、维护基本权益等各项措施,充分发挥工会组织在学校民主管理中的作用,推进学校各项工作的开展和事业发展。

一、组织学习,提高教职工思想素质

教师的思想素质、师德修养是教师做好本职工作、提高教育质量的核心。它不仅影响着教师的个人发展,而且直接影响到学校教育的成败,因此,我们坚决把把教师思想道德建设放在首位。

首先,切实组织政治学习。要求各个学校制定长期的学习制度,要求政治学习有计划、有固定时间、有内容、有笔记、有检查、有反馈。工会则定期或不定期地对笔记进行检查,并且及时把检查情况反馈给教职工,以此促进青年教师大幅度提高政治理论水平,促进教师能更明确教育事业的重大意义。2016年,我市出台了《如皋市中小学教师礼仪行为规范》,在此引领下面向全市教职工和学生、家长,征集评选出如皋教育“十大美语”“十大忌语”,起到很好的导向作用和教育功能。

其次,切实加强师德建设。我市教师职业道德建设,不再只停留于“不打骂学生”“不体罚学生”这种最起码的道德基准上,而是上到一个新的层次,把“办人民满意的教育”作为师德建设的一项重要内容来抓。今年,在教育工会的牵头下,各学校开展“万师访万家”主题教育活动,把传统家访与现代家访相结合,加强家校沟通、办好家长学校,收效甚好。把“万师访万家”活动与党员干部的“走帮服”、教职工“江海志愿活动”、全国文明城市创建等有机结合,使全市教职工社会公德、职业道德明显增强。

二、主动作为,改善教职工工作环境

教职工是学校教学工作的主体,全体教职工关心和参与学校的管理是学校建设和发展的基础,因此工会应该积极配合学校,协助行政创建和谐的工作环境,激发教职工主人翁意识和工作积极性,以此推进学校的民主建设。

教育工会首先应改善学校硬件设施,改善居住环境和办公环境,我市积极在全市学校推行组室文化建设,包括案头的摆件和绿化,壁画、墙报、橱窗、阅报栏、标语牌的安置摆放等诸多设计,获得全市上下的一致好评。

另外,创设“以人为本”的人文环境,重视人文关怀,注意区分不同年龄阶段的教职工:多关心和理解老年人,充分肯定其成绩,使之得到慰藉和鼓励;多帮助和支持中年人,从实际出发,帮助解决现实问题;多引导和提点青年人,增强他们的敬业精神,提升他们的业务水平。

三、履行职责,维护教职工基本权益

维护教职工合法权益是推进学校民主管理,构建和谐校园的必要工作。工会组织是广大教师维护自身权益的组织依靠,切实维护教职工合法权益是工会面临的重要工作。

工会要切实关心教职工的实质问题,当教职工中出现家庭意外、生病、婚丧喜事等,想他们所想,急他们所急,竭尽全力为他们排忧解难。在“三八”妇女节、教师节、春节等节日期间,组织喜闻乐见的活动,发放礼品,提高全体教职工的幸福感。这仅仅是工会极小的部分工作,真正让教职工感到温暖的工会干部在平时生活中的暖心小事。

与此同时,工会也积极关心妇女群体,例如,积极邀请专家多次举办关于妇女保健的讲座,配合我市妇联开展“春蕾”行动。

四、参与落实,探索民主管理新途径

民主管理工作贯穿于学校管理的全过程,渗透到学校工作的不同侧面。学校需要逐步加强和完善基层教代会制度建设,不断探索和寻找学校民主管理的基本途径和方法。

第一、探索多种民主管理形式。学校通过教代会的定期召开,研究处理需要解决的问题。教代会代表广大教职工直接对学校有关职能部门进行民主管理和监督,维护学校集体利益和教职工切身利益。2015年,我市各中小学、幼儿园都制定了《学校章程》和《学校制度汇编》,经过教代会讨论通过并报教育主管部门核准,方能生效,推进了依法办学和以法治校。每年教师绩效工资方案的制订和修改,均须经教代会通过。

第二、完善民主管理制度。一是学校要完善学校党委领导下的校长负责制和教代会制度。二是校务公开制度,学校校务会议内容实行“三公开”——校务公开、政务公开、财务公开。三是民主评议干部制度,学校制定有关评议干部队伍的文件,从“德、能、勤、绩、廉”等方面,对学校中层以上干部和司务长等热点岗位同志进行民主评议,作为使用的重要依据。

五、不断完善,形成民主管理新模式

各学校教代会制度要在实践中不断发展和完善,逐步纳入规范化、制度化、网络化的轨道,形成逐步完善的民主管理模式。

第一要加强党组织对教代会的领导。体现党组织所处的核心地位。因此必须坚持党的领导。必须做到思想认识到位、组织领导到位、具体工作到位、政策落实到位,为推动学校民主管理工作,为教代会制度实施打下坚定基础。

第二要让教代会的决议和提案真正落实。这两项落实是检验教代会是否扎实有效的标准之—,也是教职工关心的热点问题,因此必须一件事一件事去办理去解决,为广大教职工排忧解难。

第三要行使相应职权。《学校教职工代表大会规定》明确“学校根据实际情况,可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度,在该范围内行使相应的职权”, 学校根据《规定》的授权,可以结合本校的实际情况自主决定一些相关事项。

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